今年国家正在逐步加强对农村耕地使用的管控，在2021年的中央一号文件中就指出要落实最严格的耕地保护制度，明确耕地利用优先顺序，遏制耕地非农化、防止耕地非粮化，同时还将会深入推动乱占耕地建房等问题的整治，从而加强对农村耕地数量以及质量的保护，有序推动农业规模化发展！相对于“十三五”时期，农村耕地保护已经愈发严格，耕地保护的力度也在不断加大，而在当前的农村农业改革之中，也唯有加强农村耕地保护，保障农村耕地数量不减少、质量不降低，才能够有效推动农业改革发展，有效带动乡村经济发展，实现农业绿色生态化发展，从而逐步实现乡村振兴战略！
目前在农村耕地滥用问题整治过程中，主要分为了两大类问题，一类是耕地非粮化问题，一类则是耕地非农化问题，在耕地非粮化方面，国家正在深入推动农业供给侧结构改革，明确耕地利用优先顺序，提高粮食补贴从而稳定种粮农民的经济收入，为了有效加强耕地保护，推动粮食种植生产保障国家粮食安全，在2020年出台的新版《土地管理法》中就指出禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼，同时在土地流转实现农业规模化种植生产过程中，也不得违规在优质耕地上种树等；同时在耕地非农化方面国家严格控制耕地转为非耕地，并深入推动乱占耕地建房问题的整治，保障耕地资源能够得到的使用，在新版《土地管理法实》的中规定：“国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地”，同时在2021年的出台的新版《土地管理法实施条例》中也指出：“国家对耕地实行特殊保护，严守耕地保护红线，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，并建立耕地保护补偿制度”加强对农村耕地保护！
耕地建房需满足“耕地占补平衡”原则
近些年在农村土地制度改革之中，国家在加强对农村耕地资源保护的同时，也明确指出要合理利用农村土地资源保障农村居民的合理住房权益，让农村居民实现户有所居，所以国家一直在推动“耕地占补平衡”原则，在2020年出台的新版《土地管理法》中也明确指出：国家实行占用耕地补偿制度，非农业建设经批准占用耕地的，必须要满足耕地占补平衡原则；而所谓“耕地占补平衡”主要是指农村居民在利用耕地修建住房、厂房等非农业设施建设过程之中，应当按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位和个人开垦出与占用耕地数量相等、质量相当的耕地资源，在保障农村居民住有所居的同时，保障农村耕地数量减少，耕地质量不降低，从而严守18亿亩耕地红线！现阶段国家也正在推动耕地占补平衡动态监管系统的建设，深入推动建设用地增减挂钩及耕地占补平衡工作的开展，保障农村耕地资源能够得到合理有效的使用！
不满足耕地占补平衡应该怎么办？
根据《土地管理法》规定，如果农村居民未满足耕地占补平衡原则，或者当地没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照有关规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地的占用耕地补偿制度，由农村集体组织或者当地管理部门统一进行耕地的开垦，从而保障耕地数量不减少。当然耕地占补平衡仅仅适用于合法使用耕地资源的单位和个人；所谓合法使用是指依据《土地管理法》规定，符合当地土地利用总体规划，并办理了审批手续的非农业建设占用耕地，需要满足耕地占补平衡原则！如果不满足耕地占补平衡原则，国家在2021年出台的新版《土地管理法实施条例》中也加大了处罚力度，其中就指出对拒不履行土地复垦义务的，罚款额由土地复垦费的2倍以下修改为土地复垦费的2倍以上5倍以下，可见新版《土地管理法实施条例》的出台，将会要求农村居民等群体严格加强对农村耕地资源的保护，避免违规滥用农村耕地资源，同时严格遵循“耕地占补平衡”原则！
乱占耕地建房将会面临哪些处罚？
进入到2021年之后，国家就明确指出要深入推动乱占耕地建房问题的整治，现阶段各地农村也纷纷在大力整治未经批准占用耕地建房、违规在耕地修建厂房等乱占耕地建房问题，从而保护农村耕地质量不减少，并通过耕地质量建设、高标准农田建设来保障农村质量有提高，深入推动农业现代化发展，哪么农村居民乱占耕地建房将会如何处罚呢？目前国家对于乱占耕地的处罚分为了两个方面：
1、拆除乱占耕地修建的住房
在当前整治农村乱占耕地修建住房的处理方式都是要求拆除其违规占用耕地修建的住房，现阶段国家正在规范农村建设申请审批流程，并严格加强对农村耕地资源的管控，农村居民修建住房必须要经过土地管理部门的批准，同时占用耕地修建住房也必须要办理农用地转为非农业建设用地审批手续，如果不满足审批条件，擅自违规占用耕地建房，则将会对其在耕地上修建的住房进行拆除处理！
2、对于违法占用耕地进行处罚并要求对占用的耕地进行复垦
在对耕地上修建的住房进行拆除之后，国家还将会对于农村居民违规占用耕地的行为进行处罚，根据《土地管理法实施条例》规定，对非法占用土地的，罚款标准由原每平方米30元以下修改为每平方米100元以上1000元以下；除此之外，在住房拆除之后，还会要求违法用地个人和单位对违规占用的耕地进行复垦，如果复垦或者复垦土地要求没有达到标准的，将会依据《土地管理法》中“耕地占补平衡”规定，将按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于耕地开垦！
