--记河南省修武县郇封村国土协管员蒋保国

在郇封村的大街小巷、田间地头，总会出现一个五十岁上下的男子，时而骑车时而走路来回巡视着，看见有人在地头动土就上前询问，看见有空闲房屋、空闲地就拿个本本记录，看见有人在盖房就上前问个究竟，用他那一股强烈的责任心保护着这一片珍贵的土地。他，就是郇封镇郇封村村委会副主任兼国土协管员蒋保国。

老蒋今年五十出头，担任村委会干部已多年，正因为他有如此好的群众口碑，在2007年该镇成立村级国土协管员队伍时，由村群众推荐、镇政府同意和县国土局审核批准后，老蒋成为了村里的国土协管员。郇封村是该镇的镇党委、政府所在地，人口6010人，耕地面积6462亩，其中：基本农田面积5181亩，是全镇最大的一个行政村。

小舅子吃了“闭门羹”

郇封镇有着丰富的粘土资源，上个世纪八十年代初，在党的富民政策引导和支持下，该村陆续建起了多座粘土砖瓦窑，高峰时全村共有二十余座，给该村带来了巨大的经济效益，许多村民也因此富裕起来了。2006年，该县全面实行“禁实”后，彻底关停了粘土砖瓦窑，留下的废弃砖瓦窑地又成了该村一道新课题。尽管该村实行了“谁破坏，谁复耕”的原则，但有些废弃窑坑地复垦却不到位，给群众的农业生产带来了很大的困难。为了有效解决这个问题，该村出台了“谁承包、谁整理、谁受益”的惠农方案，经过公开招标，村里的废弃砖瓦窑地便被一些农户承包。

2007年8月中旬的一天，这天傍晚，老蒋正在家吃饭，他的小舅子登门来访，说有事想和老蒋商量。原来，老蒋的小舅子也承包了五十亩窑坑地，虽然村里制定的政策很优惠，但眼下进行土地整理需要投入一定的资金，他想在进行整理时借机往外卖一部分土，这样既进行了整理，还能取得一定的经济收益。

“姐夫，你是咱村的国土协管员，跟国土所熟悉，到时你去通融一下。我算过了，这批土卖出去后，利润可不小，到时也有你的一份。”老蒋的小舅子很自信地说到。

“坚决不中！”老蒋放下手中的碗筷，斩钉截铁地答道。“兄弟，你咋这么糊涂啊！过去的砖瓦窑把咱村多少好地都给白白地吃掉了，县里为啥要把粘土砖瓦窑都给关掉，这不是明摆着的道理吗！现在国家对耕地保护这么重视和严格，不就是想保护好咱们老百姓的饭碗吗！你知道吗，现在经过批准占用耕地建厂，首先得把上面的耕作层进行剥离，这样做是为啥？不就是要保护这珍贵的粘土资源吗！你如果没钱去整理那块地，我借钱给你，我是咱村的国土协管员，你可别让我在国土所和全村人面前丢人现眼啊！”

看到老蒋如此“固执”，小舅子只好悻悻地摔门而出。

老蒋宣传有“三宝”

“村民们注意啦，村民们注意啦！今天，咱村八组有村民找我咨询，说他想发展养殖建一个养殖场，问我按照土地规定应该建在哪儿？我现在把建养殖场应该占用哪些地给大家伙说一下······”听到村广播里又传出老蒋那熟悉的嗓音，许多村民纷纷放下手中的活计，侧耳倾听。

该村的村民们都知道老蒋宣传有“三宝”：广播、手机、黑板报。为了加强国土资源法律法规、政策方针的宣传，提高全村群众的耕地保护意识，老蒋充分利用村委会的广播和黑板报，将一些国土资源法规知识以及农民群众所关注的热点问题，以群众喜闻乐见的形式及时进行宣传，同时还把自己的手机号码向全村公开，大家可以随时和老蒋进行联系和咨询。

老将成了耕保“代言人”

去年初秋的一天，老蒋按照惯例，骑着自行车在村北地进行巡查，一路上看着地里一人多高、长势喜人的玉米，老蒋心里满是惬意。当他走到一块地头时，隐隐约约听到有人说话的声音，他觉得奇怪，便闻声而去，想探一下究竟。

“建伟，这是耕地，你咋在这里取土。”老蒋听得出，这是村民薛垂河的声音。

“我家盖房垫宅基地，就用两车就够了。”村民薛建伟怯生地答道。

“不行，这是基本农田，老蒋说过，基本农田谁都不许动，这是红线。村里不是专门在南地旧窑地让用废土垫宅基地吗？”村民薛垂河不依不饶。

听到两人的谈话中提到了自己，老蒋止住了脚步，想仔细听听两人还要说些什么。

“我已经用废土垫地基了，这不是想在上面再垫点儿好土吗！”

“俗话说填坑不用好土，垫宅基地没必要用好土，你这是在破坏耕地”

“你又不是咱村的国土协管员，你管这个闲事干啥？”

“老蒋说了，保护耕地，人人有责。你如果不住手的话，我就去告诉老蒋。”

“别别别，我不挖了，我把地平好，行了吧，你可别告诉老蒋。”

随后便听到三轮车发动的声音。

一直站在不远处的老蒋听完后，轻轻地掉转车头，轻盈地跨上车，嘴里哼着豫剧《朝阳沟》，满意地离去。

自从老蒋担任国土协管员以来，该村的干部群众的国土资源法律意识和耕地保护意识明显提高，没有发生一起违法占地和破坏耕地行为，村里的一些涉土矛盾纠纷全部被调处在村里，确实做到了“矛盾纠纷不出村”。当问到他是怎样做的时候，老蒋笑呵呵地答道：“这可不是我一个人的功劳。首先是俺村两委班子工作得力，群众拥护。其次是俺村群众自觉，觉悟高。我是这样想的，保护耕地光靠一两个人不行，得发动大家，只有大家的保护意识都提高了，耕地红线肯定守得住！”三年来，老蒋以扎实的工作方法、公正无私的工作作风、兢兢业业的工作精神和突出的工作成绩，年年被评为该县优秀国土协管员，并且还作为全县国土协管员代表，接受了省电视台的采访。

就让我们以老蒋在2008年优秀国土协管员表彰大会上的一段发言作为本篇的结束语吧：“感谢国土局领导给了我这个机会，让我成为了国土资源管理工作的一份子。我一定会珍惜这个机会和这份荣誉，绝不辜负上级领导和俺村六千零一十名村民对我的信任，守好俺村的每一寸土地！”（修武局范燕 王忠华 李会明）